BACĂU • LEGALITATE • DREPTURILE CETĂȚENILOR: 80 DE PERSOANE LEGITIMATE ÎN AUTOBUZE ȘI DOUĂ SANCȚIUNI. CÂND POATE POLIȚIA LOCALĂ SĂ CEARĂ ACTELE CĂLĂTORILOR?

Polițiștii locali din Bacău au legitimat 80 de persoane și au aplicat două sancțiuni contravenționale în prima săptămână de controale comune cu reprezentanții Transport Public Bacău. Bilanțul, făcut public la sfârșitul săptămânii trecute, nu precizează pentru ce fapte au fost aplicate sancțiunile și nici motivele concrete ale legitimărilor. Dincolo de rezultatele acțiunii, există o problemă de interes public: în ce condiții poate Poliția Locală să solicite actele de identitate ale călătorilor și unde se termină atribuțiile controlorilor?

## 80 DE LEGITIMĂRI NU ÎNSEAMNĂ 80 DE CONTRAVENIENȚI

Potrivit informațiilor comunicate public, polițiștii locali participă la acțiuni comune cu reprezentanții operatorului Transport Public Bacău.

În prima săptămână au fost raportate 80 de persoane legitimate și două sancțiuni contravenționale.

Verificarea biletelor și abonamentelor revine controlorilor, în timp ce polițiștii locali intervin pentru identificarea persoanelor sau în situațiile care privesc ordinea publică.

Legitimarea unei persoane nu reprezintă, prin ea însăși, dovada săvârșirii unei contravenții.

Bilanțul public nu permite stabilirea numărului călătorilor fără titlu valabil și nici a proporției persoanelor sancționate dintre toate cele verificate.

## CE SPUNE LEGEA DESPRE DREPTUL POLIȚISTULUI LOCAL DE A LEGITIMA?

Potrivit articolului 20 alineatul (1) litera g) din Legea nr. 155/2010, polițistul local poate legitima și stabili identitatea persoanelor care încalcă dispozițiile legale ori în privința cărora există indicii că pregătesc sau au comis o faptă ilegală.

Prin urmare, simpla prezență într-un mijloc de transport public nu reprezintă, în sine, un temei suficient pentru legitimare.

Totodată, articolul 21 din aceeași lege impune polițistului local respectarea drepturilor și libertăților fundamentale, precum și obligații privind prezentarea calității sale oficiale.

În cazul unor controale desfășurate la solicitarea controlorilor, trebuie să existe o situație concretă care justifică intervenția și identificarea persoanei, în limitele competențelor legale.

Acest lucru nu înseamnă că cele 80 de legitimări raportate au fost nelegale. Pentru o asemenea concluzie ar trebui cunoscute împrejurările fiecărei intervenții.

## CONTROLORUL VERIFICĂ TITLUL DE CĂLĂTORIE. POLIȚISTUL LOCAL ARE ALTE COMPETENȚE

Într-un control obișnuit, reprezentantul operatorului verifică existența și valabilitatea biletului sau abonamentului, potrivit regulamentului serviciului de transport.

Polițistul local nu dobândește automat competențe suplimentare prin participarea la o acțiune comună.

De asemenea, trebuie făcută distincția între o suprataxă prevăzută de regulile de transport și o sancțiune contravențională aplicată de un agent competent.

Pentru fiecare măsură contează actul normativ aplicabil, fapta constatată și calitatea persoanei care a dispus măsura.

## ABONAMENTELE GRATUITE ȘI OBLIGAȚIA VALIDĂRII

O problemă distinctă privește beneficiarii facilităților de transport gratuit.

Regulile locale invocate în legătură cu HCL Bacău nr. 45/2025 prevăd obligativitatea validării cardului la urcarea în autobuz, inclusiv pentru beneficiarii unor gratuități.

Este însă necesară verificarea formei aplicabile a regulamentului și a prevederilor speciale referitoare la fiecare categorie de beneficiari, înainte de a concluziona că o anumită nevalidare atrage automat o sancțiune legală.

Dreptul la gratuitate, obligația de validare și dreptul agentului de a sancționa sunt chestiuni juridice distincte.

## POLIȚIȘTII LOCALI AU AJUTAT ȘI O FEMEIE DE 84 DE ANI

În timpul acțiunilor, echipele au întâlnit o femeie de 84 de ani, dezorientată, fără documente de identitate și fără telefon.

Potrivit relatărilor publicate, polițiștii locali și controlorii au ajutat la identificarea acesteia și la întoarcerea în siguranță la domiciliu.

Intervenția ilustrează și rolul de asistență pe care personalul aflat în teren îl poate îndeplini în situații ce implică persoane vulnerabile.

## CE INFORMAȚII LIPSESC DIN BILANȚUL OFICIAL?

Pentru evaluarea legalității și rezultatelor controalelor, Poliția Locală Bacău și operatorul de transport ar trebui să clarifice:

Pentru ce fapte au fost aplicate cele două sancțiuni? Câte verificări de bilete și abonamente au fost efectuate? În câte situații controlorii au solicitat sprijinul polițiștilor locali? Care au fost motivele concrete ale legitimărilor și câte suprataxe au fost încasate separat de sancțiunile contravenționale?

Aceste date pot fi comunicate statistic, fără publicarea identității persoanelor verificate.

## CONCLUZIA REDACȚIEI

Combaterea călătoriilor fără titlu valabil și respectarea drepturilor cetățenilor nu sunt obiective contradictorii. Ambele trebuie urmărite în limitele legii.

Bilanțul primei săptămâni arată că Poliția Locală Bacău a legitimat 80 de persoane și a aplicat două sancțiuni, dar nu permite stabilirea motivelor concrete ale tuturor intervențiilor.

Transparența presupune nu numai publicarea numărului de legitimări, ci și explicarea temeiurilor și rezultatelor acestora, fără divulgarea datelor personale.

Până la obținerea acestor clarificări, nu există suficiente elemente pentru a afirma nici că legitimările au fost abuzive, nici că fiecare măsură a respectat toate condițiile legale.

Redacția HEMEIUȘ 100% – ONLINE

(Surse: 1. https://www.radiobacau.ro/stiri/local/bilantul-politistilor-dupa-controalele-din-autobuz-80-de-persoane-legitimate-in-prima-saptamana-633252.html; 2. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/306007; 3. https://www.desteptarea.ro/politistii-locali-in-autobuzele-din-bacau-80-de-persoane-legitimate-intr-o-saptamana/;)