CIOBĂNUȘ, DUPĂ PRĂBUȘIRE A PODULUI RUTIER: AUTORIZAȚIA DRUMULUI TEHNOLOGIC A FOST SEMNATĂ DUPĂ DISPUTE ADMINISTRATIVE, IAR LUCRĂRILE AU ÎNCEPUT LA 10 OCTOMBRIE. CE RĂMÂNE DE CLARIFICAT?

După prăbușirea podului de pe DN12A, la 23 septembrie 2026, amenajarea unui drum tehnologic în zona Ciobănuș a devenit o intervenție urgentă, dar și subiectul unei dispute privind autorizarea. Ministerul Transporturilor a indicat, la 7 octombrie, competența autorităților locale sau județene. Potrivit relatărilor de presă, autorizația a fost semnată la 8 octombrie, iar lucrările au început la 10 octombrie. Întrebările care persistă privesc circuitul documentelor, durata procedurii și stadiul efectiv al intervenției

DE LA PRĂBUȘIREA PODULUI LA DECIZIA DE URGENȚĂ

Podul de pe DN12A, în zona Ciobănuș, comuna Asău, s-a prăbușit la 23 septembrie 2026, afectând legătura rutieră dintre Comănești și Ghimeș.

La 26 septembrie, Comitetul Județean pentru Situații de Urgență a adoptat Hotărârea nr. 18, prin care a fost cerută urgentarea avizelor, acordurilor și autorizațiilor necesare intervenției.

Soluția temporară a constat în amenajarea unui drum tehnologic pentru traficul greu și accesul utilajelor.

Consiliul Județean Bacău a alocat, potrivit relatărilor de presă, 1,49 milioane lei din fondul de rezervă bugetară, implementarea revenind Primăriei Asău.

6 OCTOMBRIE: PROTOCOLUL PENTRU ALBIA TROTUȘULUI

Un document important în procedura administrativă a fost protocolul încheiat între Administrația Bazinală de Apă Siret și UAT Asău.

Potrivit Bacau.NET, acesta a fost semnat la 6 octombrie 2026 și privea utilizarea a 725 m² din albia minoră a râului Trotuș.

Documentul reprezenta o etapă necesară pentru utilizarea terenului administrat de autoritățile din domeniul apelor.

Data protocolului nu stabilește însă automat data la care întregul dosar de autorizare a devenit complet.

Această distincție este decisivă pentru evaluarea eventualelor întârzieri.

7 OCTOMBRIE: MINISTERUL TRANSPORTURILOR CLARIFICĂ COMPETENȚA

Într-un răspuns transmis Consiliului Județean Bacău la 7 octombrie 2026, Ministerul Transporturilor și Infrastructurii a arătat că autorizația pentru drumul tehnologic trebuia emisă de autoritatea publică locală sau județeană, potrivit competențelor legale aplicabile.

Răspunsul a intervenit după ce fusese invocată interpretarea potrivit căreia autorizarea ar reveni ministerului, întrucât intervenția era legată de un drum național.

Ministerul a făcut distincția între infrastructura rutieră de interes național și lucrarea tehnologică temporară descrisă în solicitare.

Punctul de vedere ministerial a clarificat competența pentru situația prezentată, dar nu reprezintă, în sine, o constatare a unei încălcări a legii de către o persoană determinată.

8 OCTOMBRIE: SEMNAREA AUTORIZAȚIEI

La 8 octombrie, situația autorizației a făcut obiectul unor noi discuții la Consiliul Județean Bacău.

Potrivit relatărilor publicate ulterior de Bacau.NET și Ziarul de Bacău, președinta Consiliului Județean, Cristina Breahnă-Pravăț, a rechemat-o din concediu pe Elena-Cătălina Zară, secretarul general al județului, pentru semnarea documentului.

Bacau.NET indică ora 17:00 a zilei de 8 octombrie 2026 drept moment al semnării.

Aceasta este o cronologie susținută de relatările de presă, nu încă de exemplarul original al autorizației examinat de redacția noastră.

Pentru certificarea datei trebuie consultate numărul autorizației, data înscrisă pe act și înregistrările administrative aferente.

10 OCTOMBRIE: LUCRĂRILE ÎNCEP EFECTIV

O informație ulterioară clarifică un aspect esențial.

În articolul publicat la 12 octombrie 2026, Bacau.NET consemnează confirmarea primarului comunei Asău, Emilian Budacă, potrivit căreia lucrările au început sâmbătă, 10 octombrie.

La 12 octombrie, patru excavatoare lucrau în albia Trotușului pentru pregătirea terenului și amenajarea traversării.

Primarul estima atunci o durată de aproximativ o săptămână, cu condiția să nu apară probleme tehnice sau meteorologice.

Estimarea de execuție nu trebuie confundată cu data finalizării efective.

Până la verificarea unei comunicări oficiale privind recepția sau deschiderea circulației, nu putem afirma că drumul tehnologic a devenit deja utilizabil.

CUM AR URMA SĂ ARATE TRAVERSAREA PROVIZORIE?

Potrivit descrierii tehnice publicate de Bacau.NET, drumul ar urma să aibă aproximativ 100 de metri lungime și două benzi de circulație.

Soluția prezentată presupune utilizarea unor cadre prefabricate din beton, amplasate pe anrocamente, peste care vor fi așternute straturi de balast și piatră spartă.

Publicația menționează o capacitate proiectată pentru transporturi de peste 60 de tone.

Aceste caracteristici trebuie confruntate cu proiectul tehnic aprobat și cu eventualele restricții stabilite la punerea în circulație.

TREI SOLUȚII DIFERITE PENTRU ACEEAȘI CRIZĂ RUTIERĂ

Intervențiile din zona Ciobănuș nu trebuie confundate.

Prima soluție este drumul tehnologic provizoriu, destinat reluării traficului greu și accesului necesar intervențiilor.

A doua soluție este podul metalic provizoriu, a cărui instalare era planificată pentru sfârșitul lunii octombrie.

A treia soluție este construirea unui nou pod permanent de beton pe DN12A.

Pentru noul pod, Bacau.NET indică o valoare estimată a contractului de aproximativ 18,16 milioane lei fără TVA, o lungime proiectată de 62,5 metri și o durată contractuală estimată de 14 luni, incluzând proiectarea și execuția.

Valoarea de 18,16 milioane lei nu reprezintă costul drumului tehnologic. Cele două investiții au obiective și proceduri distincte.

CÂTE ZILE AU FOST PIERDUTE?

Între prăbușirea podului, la 23 septembrie, și începerea relatată a lucrărilor, la 10 octombrie, au trecut 17 zile calendaristice.

Între hotărârea CJSU din 26 septembrie și începerea lucrărilor au trecut 14 zile calendaristice.

Aceste intervale descriu durata cronologică, dar nu reprezintă automat zile de întârziere culpabilă.

Pentru a determina o eventuală întârziere administrativă nejustificată trebuie stabilite data depunerii dosarului complet, termenele legale aplicabile, solicitările de completare și momentul în care fiecare instituție putea efectiv să acționeze.

1,49 MILIOANE LEI: FINANȚARE APROBATĂ, NU CHELTUIALĂ FINALĂ

Suma de 1,49 milioane lei, indicată în relatările consultate ca finanțare din fondul de rezervă bugetară al Consiliului Județean Bacău, trebuie verificată în hotărârea de alocare.

Această valoare nu trebuie confundată cu prețul final al contractului, cu valoarea lucrărilor executate sau cu suma efectiv plătită.

Nu există încă suficiente documente examinate pentru a cuantifica eventuale costuri suplimentare provocate de procedurile administrative.

O concluzie financiară verificabilă presupune examinarea hotărârii bugetare, a contractului, a situațiilor de lucrări și a documentelor de plată.

EPILOG — URGENȚA NU ANULEAZĂ LEGEA, DAR NICI LEGEA NU TREBUIE TRANSFORMATĂ ÎN PRETEXT

Cazul Ciobănuș arată cât de importantă este coordonarea dintre autorități atunci când o infrastructură rutieră cedează.

Procedurile de autorizare au rolul de a proteja siguranța și legalitatea lucrărilor.

În același timp, instituțiile trebuie să poată stabili rapid cine are competența, ce documente sunt necesare și în ce ordine trebuie obținute.

La Ciobănuș, autorizația a fost semnată, iar lucrările au început. Dar cronologia administrativă completă și justificarea fiecărei etape rămân de verificat.

POST-SCRIPTUM – ÎNTREBĂRI JURNALISTICE LEGITIME

1. Care sunt numărul, data și ora înregistrării autorizației de construire?

2. La ce dată a fost depus dosarul complet și care sunt documentele care demonstrează acest lucru?

3. Ce solicitări de completare au fost formulate de Consiliul Județean Bacău și în baza căror dispoziții legale?

4. Ce rol a avut Hotărârea CJSU nr. 18 din 26 septembrie 2026 în stabilirea termenelor de intervenție?

5. Care este valoarea exactă a finanțării aprobate și ce sumă a fost contractată?

6. Cine este executantul lucrărilor și care este durata contractuală de execuție?

7. La ce dată a fost finalizat drumul tehnologic și când a fost permisă efectiv circulația?

8. Ce tonaj maxim a fost autorizat pentru traversarea provizorie?

9. Au fost constatate întârzieri administrative nejustificate și, dacă da, prin ce documente?

10. Care este calendarul actualizat pentru podul metalic provizoriu și pentru noul pod permanent?

Redacția HEMEIUȘ 100% ONLINE

(Surse: 1. Bacau.NET – Începerea lucrărilor la drumul tehnologic, 12 octombrie 2026; https://www.bacau.net/lucrari-drum-tehnologic-ciobanus-asau-pod-dn12a-octombrie-2026/); 2. "Bacau.NET – Răspunsul Ministerului Transporturilor, 7 octombrie 2026"; https://www.bacau.net/oficial-ministerul-transporturilor-contrazice-cj-bacau-in-cazul-drumului-tehnologic-de-la-ciobanus-autorizatia-trebuie-emisa-la-nivel-local-judetean/; 3. "Bacau.NET – Semnarea autorizației, 9 octombrie 2026"; https://www.bacau.net/cj-bacau-autorizatie-ciobanus-concediu-zara/; 4. "Ziarul de Bacău – Autorizația emisă și secretarul general rechemat din concediu, 9 octombrie 2026"; https://ziaruldebacau.ro/dupa-doua-saptamani-de-circ-si-tergiversari-cj-bacau-a-emis-autorizatia-pentru-drumul-de-la-ciobanus-ina-zara-rechemata-din-concediu/; 5. "Bacau.NET – Disputa privind competența, 3 octombrie 2026"; https://www.bacau.net/cj-bacau-nu-isi-asuma-emiterea-autorizatiei-pentru-drumul-tehnologic-de-la-ciobanus-cristina-pravat-invoca-riscul-ca-prefectul-sa-o-conteste-in-instanta/; 6. "News Bacău – Verificările din teren ale prefectului, 2 octombrie 2026" https://newsbacau.ro/prefectul-a-verificat-drumurile-nationale-din-bacau-ce-probleme-au-ramas/);)