CRĂCIUN PE NEGÂNDITE: O, CE VESTE MINUNATĂ, DIN PARIS NI SE-ARATĂ!

Consiliul Județean Bacău a lansat, la 4 septembrie 2026, un chestionar pentru actualizarea transportului public județean. Locuitorii sunt invitați să își exprime nevoile de deplasare, în timp ce programul valabil pentru perioada 2023–2032 a trecut deja prin modificări succesive. Problema nu este dacă populația trebuie consultată, ci ce urmează după consultare: câte propuneri vor fi transformate în curse, stații și orare mai bune și cine verifică respectarea lor?

Un autobuz poate figura în programul județean fără să fie util celui care trebuie să ajungă la serviciu la ora șapte.

Poate opri într-o localitate, dar la o oră la care elevii au început deja cursurile.

Poate asigura deplasarea spre Bacău, fără să ofere și o posibilitate convenabilă de întoarcere.

Iar uneori problema nu este orarul, ci respectarea lui.

Aceste diferențe explică de ce actualizarea transportului județean nu poate fi redusă la desenarea unor trasee pe hartă sau la centralizarea numărului de călători.

Ea trebuie să pornească de la nevoile reale ale oamenilor și să se încheie cu servicii care pot fi utilizate efectiv.

## Un chestionar pentru un program care se întinde până în 2032

La 4 septembrie 2026, Consiliul Județean Bacău a publicat anunțul „Actualizarea Programului de Transport Județean Bacău – Chestionar de Mobilitate”.

Inițiativa privește serviciul public județean de transport persoane prin curse regulate, organizat pentru perioada 1 ianuarie 2023–31 decembrie 2032.

Consultarea poate oferi autorității informații despre destinațiile călătorilor, frecvența deplasărilor și dificultățile întâmpinate.

Dar existența formularului nu spune încă ce rezultate va produce.

În documentele examinate până la 25 octombrie 2026 nu a fost identificat un raport final complet al răspunsurilor, însoțit de propunerile administrative rezultate.

Aceasta nu demonstrează că analiza nu se desfășoară.

Înseamnă doar că efectele consultării nu pot fi încă evaluate documentar.

Pentru populație, informația decisivă va fi alta: ce trasee urmează să fie modificate, din ce motive și de la ce dată.

## Programul a fost modificat înainte de încheierea acestei consultări

Transportul județean nu funcționează pe baza unui document rămas nemodificat din 2022.

HCL nr. 176 din 31 august 2022 reprezintă un reper pentru documentația de delegare aferentă perioadei 2023–2032.

Ulterior au fost adoptate modificări succesive.

Prin HCL nr. 315 din 22 decembrie 2025, Consiliul Județean a intervenit asupra unor anexe ale programului.

În 2026, actualizările au continuat prin HCL nr. 126 din 24 iunie, urmată de HCL nr. 188 și HCL nr. 194 din 27 august.

Aceste documente privesc componente ale anexelor 2.1, 2.2 și 2.3, inclusiv documentația aferentă unor grupe de trasee.

În cazul HCL nr. 188/2026 sunt vizate și componente ale documentației de atribuire pentru Grupa 02.

Prin urmare, autoritatea județeană dispune deja de mecanisme administrative pentru ajustarea transportului.

Ceea ce trebuie stabilit este în ce măsură modificările au fost fundamentate prin nevoile călătorilor, prin datele de exploatare sau prin alte împrejurări.

Consultarea din septembrie poate furniza informații suplimentare, dar rezultatele sale trebuie diferențiate de hotărârile adoptate anterior.

## Ce valorează o solicitare dacă nu aflăm ce s-a decis?

Regulamentul serviciului județean permite modificări ale traseelor, stațiilor, orelor de plecare, frecvențelor și capacității vehiculelor, cu respectarea condițiilor legale și contractuale.

O comunitate poate solicita o cursă suplimentară dimineața.

Alta poate avea nevoie de un autobuz după-amiaza, pentru întoarcerea salariaților sau a elevilor.

Într-o a treia localitate, problema poate fi distanța până la cea mai apropiată stație.

Nu toate solicitările pot fi aprobate automat. Unele presupun costuri suplimentare, disponibilitatea vehiculelor, adaptarea contractelor ori verificarea cererii de transport.

Dar o propunere respinsă trebuie să poată fi explicată prin criterii verificabile.

Altfel, consultarea riscă să rămână o succesiune de opinii colectate fără posibilitatea urmăririi rezultatului.

O evaluare publică ar trebui să arate câte propuneri au fost primite, din ce localități provin, câte au fost acceptate și care sunt motivele respingerii celorlalte.

Aceasta nu înseamnă că fiecare răspuns la chestionar trebuie să primească o soluție individuală, ci că rezultatele colective trebuie să poată fi urmărite până la deciziile asupra programului.

Cetățeanul nu are nevoie doar de confirmarea că opinia sa a fost înregistrată. Are nevoie să vadă dacă problema semnalată a fost analizată și ce soluție a primit.

## Cei care nu mai folosesc autobuzul pot fi tocmai cei mai importanți pentru consultare

Există o vulnerabilitate în orice cercetare a transportului bazată predominant pe experiența utilizatorilor actuali.

Persoanele care au renunțat la autobuz deoarece nu găsesc o cursă potrivită pot lipsi din evaluarea cererii.

Un salariat care pleacă la serviciu cu automobilul personal poate avea nevoie de transport public, dar nu îl utilizează din cauza orarului.

Un părinte care își duce zilnic copilul la școală poate proceda astfel deoarece alternativa publică este nepotrivită.

O persoană vârstnică poate renunța la o deplasare dacă nu poate reveni în aceeași zi.

Acestea sunt situații posibile, nu deficiențe constatate statistic în anumite localități ale județului Bacău.

Ele arată însă de ce numărul călătorilor existenți nu exprimă obligatoriu întreaga cerere potențială.

La interpretarea chestionarului trebuie urmărite inclusiv localitățile slab reprezentate și accesibilitatea consultării pentru persoanele care nu utilizează internetul.

Un formular online poate colecta opinii utile. Nu devine însă, doar prin numărul răspunsurilor, o imagine reprezentativă a întregului județ.

## În mai 2026 a existat o altă consultare, cu un obiect juridic precis

La 5 mai 2026, Consiliul Județean a anunțat consultarea publică asupra unui proiect de modificare a Anexei nr. 2.3 a documentației aprobate prin HCL nr. 176/2022.

Procedura avea la bază referatul de aprobare nr. 11104 din 28 aprilie 2026, raportul compartimentului de transport nr. 11106 din aceeași zi și raportul juridic nr. 11551 din 4 mai 2026.

Documentația menționa corespondența cu Municipiul Onești, Decizia Curții de Apel Brașov nr. 609/2025 și HCL Onești nr. 69/2026.

Termenul pentru transmiterea observațiilor era 18 mai 2026.

Această consultare privea un proiect administrativ determinat.

Chestionarul din septembrie are altă funcție: identificarea nevoilor de mobilitate ale populației.

Diferența contează.

Consultarea unui proiect de hotărâre permite examinarea unei modificări deja formulate. Cercetarea de mobilitate poate sta la baza unor modificări care urmează să fie elaborate.

Ambele proceduri pot contribui la calitatea deciziei, dar nu sunt interschimbabile.

## Bacău–Crihan și Bacău–Măgura: problema curselor care trebuie efectuate

Actualizarea unui program nu rezolvă, prin ea însăși, problema respectării curselor.

În 2026 au fost relatate demersuri ale Consiliului Județean privind notificarea rezilierii contractelor pentru traseele Bacău–Crihan și Bacău–Măgura, în contextul verificării serviciului prestat.

Aceste informații necesită confruntarea cu actele contractuale și notificările originale.

O notificare nu înseamnă automat că un contract a încetat definitiv.

Dar situațiile semnalate arată de ce evaluarea transportului trebuie să examineze separat două probleme: dacă orarul răspunde nevoilor populației și dacă operatorul îl respectă efectiv.

Sunt întrebări diferite.

Un traseu poate fi bine proiectat și prost executat.

Sau poate fi executat integral, dar la ore nepotrivite pentru călători.

În primul caz, autoritatea trebuie să verifice îndeplinirea obligațiilor contractuale.

În al doilea, este necesară examinarea programului și a cererii reale de transport.

Modificarea unui orar nu trebuie să ascundă neexecutarea celui anterior.

## Hemeiuș, Măgura și comunele metropolitane: transport județean sau metropolitan?

Pentru localitățile din jurul municipiului Bacău, reorganizarea presupune și corelarea a două sisteme.

Pe de o parte există programul județean pentru perioada 2023–2032.

Pe de altă parte, cadrul metropolitan aprobat în 2026 include municipiul și comunele Hemeiuș, Măgura, Mărgineni, Luizi-Călugăra, Nicolae Bălcescu și Letea Veche.

Cele două sisteme au regimuri și documente proprii.

Dar locuitorul care așteaptă autobuzul nu își organizează viața după delimitările dintre autorități.

El trebuie să știe ce vehicul oprește în localitatea sa, când circulă, cât costă călătoria și unde îl poate duce.

În cazul elevilor, contează și compatibilitatea cu începutul și sfârșitul cursurilor.

În cazul salariaților, programul trebuie analizat inclusiv în raport cu schimburile de lucru.

Pentru persoanele cu mobilitate redusă, contează accesul la stații și caracteristicile vehiculelor.

Prin urmare, actualizarea programului județean trebuie corelată cu extinderea metropolitană, fără a presupune că o linie aprobată contractual este deja operațională.

## O consultare utilă trebuie să producă rezultate verificabile

Consiliul Județean poate utiliza răspunsurile primite pentru identificarea localităților insuficient deservite, a intervalelor orare nepotrivite și a legăturilor care necesită modificări.

Dar pentru evaluarea rezultatelor este necesară o comparație între situația inițială și cea rezultată după eventualele decizii.

Câte curse au fost introduse? Câte au fost eliminate? Unde au fost modificate orele? Ce stații au fost adăugate? Cum a fost justificată fiecare schimbare importantă?

La fel de relevante sunt numărul curselor efectiv executate și măsurile dispuse împotriva nerespectării programului.

Fără aceste informații, actualizarea riscă să fie evaluată după volumul documentelor adoptate, nu după calitatea serviciului.

Pentru cetățean, diferența este simplă: o hotărâre modifică programul, dar numai autobuzul care circulă efectiv îi permite să ajungă la destinație.

## Întrebarea de după chestionar

La 4 septembrie 2026, Consiliul Județean Bacău a lansat consultarea populației privind mobilitatea.

Până la 25 octombrie 2026, documentele examinate nu au permis identificarea unui raport final complet privind rezultatele și transformarea lor în propuneri concrete.

Între timp, programul de transport acumulase deja modificări aprobate în 2025 și 2026.

Următoarea etapă trebuie să arate legătura dintre nevoile declarate de călători, deciziile autorității și obligațiile operatorilor.

Nu numărul chestionarelor completate va demonstra succesul consultării, ci numărul problemelor identificate și rezolvate.

Pentru locuitorii județului Bacău, rezultatul nu se măsoară în paginile unui raport, ci în posibilitatea de a pleca dimineața, de a ajunge la timp și de a se întoarce acasă.

Consiliul Județean a întrebat populația cum ar trebui să circule autobuzele. Urmează să arate ce a aflat, ce va schimba și cum va verifica respectarea noului program.

Redacția HEMEIUȘ 100% – ONLINE

(Surse: 1. Consiliul Județean Bacău, anunțul „Actualizarea Programului de Transport Județean Bacău – Chestionar de Mobilitate”, 04.09.2026; 2. Consiliul Județean Bacău, Programul de transport public județean 2023–2032 și registrul documentelor de modificare; 3. Hotărârile Consiliului Județean Bacău nr. 315/22.12.2025, nr. 126/24.06.2026, nr. 188/27.08.2026 și nr. 194/27.08.2026; 4. Anunțul consultării publice din 05.05.2026 privind modificarea Anexei nr. 2.3; 5. Oamenii Cetății, relatarea privind notificările aferente traseelor Bacău–Crihan și Bacău–Măgura; 6. Legea nr. 92/2007 privind serviciile publice de transport persoane în unitățile administrativ-teritoriale; 7. Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice; 8. Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională; 9. OG nr. 27/2002 privind soluționarea petițiilor; 10. Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public.)