HEMEIUȘ: CINE ÎL EVALUEAZĂ PE SECRETARUL GENERAL PENTRU 2025, ABIA ÎN OCTOMBRIE 2026? O ÎNTREBARE DE LEGALITATE AJUNGE ÎN CONSILIUL LOCAL!

Consiliul Local Hemeiuș urmează să desemneze, la 29 octombrie 2026, doi reprezentanți în comisia care va evalua activitatea profesională a secretarului general al comunei pentru anul 2025. Numai că perioada obișnuită pentru evaluarea anuală a funcționarilor publici se încheie la 31 martie din anul următor. De ce este inițiată desemnarea evaluatorilor abia în octombrie, la peste șase luni după acest termen? Proiectul de pe ordinea de zi nu oferă, prin anunțul publicat, explicația.

La prima vedere, este o procedură administrativă obișnuită: Consiliul Local desemnează doi membri într-o comisie de evaluare.

Dar data la care are loc desemnarea schimbă perspectiva.

La 14 octombrie 2026, primarul Constantin Sava a inițiat proiectul de hotărâre nr. 104, privind nominalizarea reprezentanților Consiliului Local în comisia pentru evaluarea performanțelor profesionale individuale ale secretarului general al comunei.

Activitatea evaluată este cea desfășurată în anul 2025.

Proiectul figurează la poziția a șasea a ordinii de zi a ședinței ordinare din 29 octombrie 2026, potrivit Anunțului Primăriei Hemeiuș nr. 12923 din 23 octombrie 2026.

De aici pornește întrebarea care merită lămurită: de ce desemnarea membrilor comisiei pentru anul 2025 ajunge în Consiliul Local abia spre sfârșitul anului 2026?

## Legea stabilește cine participă la evaluare

Secretarul general al comunei ocupă o funcție publică distinctă, cu atribuții privind legalitatea și continuitatea activității administrative. El participă la lucrările Consiliului Local, îndeplinește atribuții privind avizarea pentru legalitate a actelor administrative, contrasemnarea acestora în condițiile legii și desfășurarea procedurilor administrative.

Activitatea sa nu se confundă cu aceea a primarului sau a consilierilor locali. Tocmai de aceea, evaluarea profesională are reguli proprii. Potrivit art. 485 alin. (5) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, evaluarea performanțelor profesionale individuale ale secretarului general al comunei se realizează de o comisie formată din primar și doi consilieri locali desemnați prin hotărâre a Consiliului Local, cu majoritate simplă.

Primarul nu stabilește singur rezultatul evaluării, iar consilierii locali nu sunt chemați să acorde un calificativ prin hotărârea de desemnare.

Proiectul nr. 104/2026 privește exclusiv nominalizarea reprezentanților Consiliului Local în această comisie. Evaluarea propriu-zisă reprezintă o etapă distinctă, supusă criteriilor și metodologiei legale.

## Termenul obișnuit s-a încheiat la 31 martie. Ce justifică desemnarea din octombrie?

Potrivit regulii generale de evaluare anuală a funcționarilor publici, explicată și de Agenția Națională a Funcționarilor Publici, evaluarea activității dintr-un an calendaristic se realizează, în mod obișnuit, între 1 ianuarie și 31 martie din anul următor, în condițiile prevăzute de legislație.

Pentru activitatea din 2025, această perioadă corespunde intervalului 1 ianuarie–31 martie 2026.

Proiectul de desemnare a reprezentanților Consiliului Local Hemeiuș a fost însă înregistrat la 14 octombrie 2026, la peste șase luni după încheierea perioadei obișnuite. Această diferență de calendar este certă.

Nu rezultă însă, numai din anunțul ședinței, că ar exista o încălcare a legii. Pot exista împrejurări speciale care justifică desfășurarea ulterioară a unei evaluări, amânarea acesteia sau reluarea unei proceduri.

Totodată, cadrul normativ privind evaluarea funcționarilor publici a fost modificat în anul 2026, inclusiv prin OUG nr. 7/2026, astfel încât trebuie verificată forma legii aplicabilă situației concrete și eventualele dispoziții tranzitorii.

Pentru a stabili legalitatea calendarului sunt necesare răspunsuri la câteva întrebări: a fost inițiată anterior evaluarea pentru 2025? A existat deja o comisie? Procedura a fost amânată sau trebuie refăcută? Ce prevedere legală justifică desemnarea în octombrie?

Fără aceste informații, nu se poate afirma că evaluarea este nelegală. Dar diferența dintre calendarul obișnuit și momentul desemnării necesită o explicație administrativă.

## Cine sunt consilierii desemnați și după ce criterii?

Anunțul oficial identifică proiectul nr. 104/2026, însă nu reproduce numele consilierilor propuși și nici documentația completă de fundamentare.

Componența unei comisii care exercită atribuții legale în administrația publică reprezintă o informație de interes public, în limitele normelor aplicabile.

Este important să se cunoască persoanele desemnate, competențele lor în cadrul procedurii și măsurile pentru prevenirea eventualelor conflicte de interese. Aceasta nu presupune existența vreunui conflict în cazul concret.

Evaluarea trebuie să urmărească performanțele profesionale, obiectivele și indicatorii corespunzători perioadei analizate, nu preferințele personale sau politice ale membrilor comisiei.

În același timp, transparența procedurii trebuie conciliată cu protecția datelor personale din dosarul profesional al funcționarului evaluat.

Publicul are un interes legitim să cunoască legalitatea desemnării și regulile evaluării, fără ca aceasta să presupună divulgarea nejustificată a informațiilor personale.

## De ce contează evaluarea secretarului general pentru locuitorii comunei?

Secretarul general are atribuții legale care influențează funcționarea întregii administrații locale. Legalitatea hotărârilor, desfășurarea ședințelor, comunicarea actelor și respectarea procedurilor administrative sunt domenii în care această funcție are responsabilități importante.

Prin urmare, evaluarea profesională nu este doar o formalitate din evidențele de personal. Ea trebuie să reflecte activitatea efectivă a funcționarului și îndeplinirea atribuțiilor legale.

Pentru locuitorii din Hemeiuș, Lilieci și Fântânele, interesul public privește existența unei administrații în care responsabilitățile sunt clar stabilite, procedurile sunt respectate, iar evaluările profesionale se desfășoară obiectiv.

Aceasta este și rațiunea pentru care calendarul și componența comisiei trebuie clarificate.

## Pe 29 octombrie se desemnează evaluatorii. Nu se stabilește calificativul

Ședința Consiliului Local este programată pentru joi, 29 octombrie 2026, ora 09:30, la sediul Primăriei Hemeiuș din strada Ion Simionescu nr. 221, cu participare fizică și posibilitatea utilizării aplicației WhatsApp, potrivit anunțului oficial.

Consilierii vor analiza proiectul inițiat de primarul Constantin Sava privind nominalizarea reprezentanților în comisia de evaluare. O eventuală adoptare a proiectului nu echivalează cu finalizarea evaluării profesionale și nici cu acordarea unui anumit calificativ.

Această distincție trebuie păstrată inclusiv în interpretarea rezultatelor ședinței.

Problema centrală este alta. Pentru activitatea din 2025, desemnarea consilierilor care urmează să participe la evaluare este propusă abia în octombrie 2026, după încheierea perioadei obișnuite de evaluare.

Nu știm încă dacă această situație rezultă dintr-o împrejurare specială, dintr-o procedură anterioară nefinalizată sau dintr-un alt motiv administrativ.

Consiliul Local trebuie să desemneze evaluatorii potrivit legii. Primăria trebuie să explice și de ce această desemnare pentru anul 2025 are loc abia acum.

Redacția HEMEIUȘ 100% – ONLINE

(Surse: 1. Primăria Comunei Hemeiuș, Anunțul nr. 12923 din 23.10.2026 privind ordinea de zi a ședinței Consiliului Local din 29.10.2026, poziția 6, proiectul nr. 104/14.10.2026; 2. OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, art. 485 alin. (5) și metodologia de evaluare aplicabilă; 3. Agenția Națională a Funcționarilor Publici, informații privind evaluarea funcționarilor publici; 4. OUG nr. 7/2026 și reglementările privind evaluarea; 5. Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public; 6. Reglementările privind protecția datelor cu caracter personal.)