PARAVA: APROAPE 8 MILIOANE DE LEI PENTRU EXTINDEREA ȘCOLII! CE S-A SCHIMBAT ÎNTRE PROIECTUL DIN 2025 ȘI HOTĂRÂREA ADOPTATĂ ÎN OCTOMBRIE 2026?

Consiliul Local Parava a aprobat, la 13 octombrie 2026, proiectul de extindere a școlii din sat cu o sală de sport și un corp de legătură. Investiția fusese estimată, în iunie 2025, la aproape 7,89 milioane de lei, pentru o construcție cu o suprafață desfășurată de 796,42 metri pătrați. După aproape 16 luni, noua hotărâre readuce proiectul în atenția comunității. Dar documentația ridică două probleme care merită lămurite: care este valoarea financiară actualizată și de ce un raport oficial din 2025 menționează o achiziție datată ulterior întocmirii sale?

O sală de sport poate schimba condițiile în care copiii din Parava își desfășoară activitățile școlare. Pentru administrație, însă, o asemenea investiție presupune mult mai mult decât aprobarea unei construcții.

Înseamnă proiectare, finanțare, achiziții publice, execuție și, după inaugurare, cheltuieli permanente de funcționare.

La Parava, proiectul a parcurs deja cel puțin două etape administrative documentate: una în iunie 2025 și alta în octombrie 2026.

Comparația dintre ele este necesară pentru a stabili dacă investiția a rămas la valoarea inițială, dacă au fost schimbate caracteristicile construcției și ce obligații financiare își asumă comuna.

## O investiție aprobată din nou în octombrie 2026

Prin HCL nr. 45 din 13 octombrie 2026, Consiliul Local Parava a aprobat proiectul „Îmbunătățirea infrastructurii educaționale prin extindere școală cu sală de sport și corp de legătură în sat Parava, comuna Parava, județul Bacău”, împreună cu cheltuielile și indicatorii tehnico-economici aferenți.

Hotărârea reprezintă un nou reper administrativ în evoluția investiției.

Ea nu trebuie confundată însă cu recepția unor lucrări sau cu dovada semnării unui contract de execuție.

Pentru a stabili stadiul proiectului la 25 octombrie 2026 sunt necesare documentele privind finanțarea, achiziția și eventualul început al lucrărilor.

Mai important, anexa financiară actualizată trebuie confruntată cu documentația din anul precedent.

## În iunie 2025, proiectul era estimat la 7.889.973,93 lei

La 26 iunie 2025, primarul Costel Dediu a înaintat documentația pentru aprobarea investiției prin Proiectul de hotărâre nr. 26.

Referatul de aprobare nr. 3547/26.06.2025 indica o valoare totală de 7.889.973,92 lei.

În același document, la prezentarea indicatorilor tehnico-economici, valoarea apare ca 7.889.973,93 lei.

Diferența este de numai un ban și nu modifică dimensiunea financiară a proiectului. Ea arată totuși că documentele administrative ar trebui să utilizeze consecvent valoarea rezultată din devizul general.

Investiția urma să fie propusă pentru finanțare în cadrul Programului Regional Nord-Est 2021–2027, Prioritatea 6 — „O regiune educată”, prin apelul destinat infrastructurii educaționale din comune.

În acel moment, administrația își exprima intenția de a depune proiectul pentru obținerea fondurilor europene nerambursabile.

Prin urmare, cele aproape opt milioane de lei reprezintă valoarea estimată în documentația din 2025, nu o valoare finală certificată pentru hotărârea adoptată în octombrie 2026.

## Ce urma să primească școala pentru această sumă?

Documentația inițială descrie o sală de sport destinată activităților școlare și recreative, împreună cu un corp de legătură cu infrastructura existentă.

Terenul indicat are 2.446 de metri pătrați. Noua construcție era prevăzută cu o suprafață construită de 517,05 metri pătrați și o suprafață desfășurată de 796,42 metri pătrați.

Aceste dimensiuni trebuie confirmate în anexele tehnice actualizate din 2026.

Corpul de legătură este o componentă distinctă a proiectului, nu un simplu element decorativ. El trebuie să asigure conexiunea funcțională dintre școală și sala de sport, în condițiile tehnice și de siguranță prevăzute de legislația aplicabilă.

Sunt relevante accesibilitatea pentru elevii cu dizabilități, traseele de circulație și evacuare, vestiarele, grupurile sanitare și dotările sportive.

Proiectul trebuie evaluat și în raport cu numărul beneficiarilor.

Câți elevi vor utiliza sala? Câte ore de educație fizică se vor desfășura săptămânal în noul spațiu? Vor avea acces și copiii din celelalte sate ale comunei?

Aceste informații ar permite aprecierea beneficiului educațional, dincolo de valoarea construcției.

## Ce s-a schimbat financiar în aproape 16 luni?

Între documentația din 26 iunie 2025 și hotărârea din 13 octombrie 2026 au trecut aproximativ 15 luni și jumătate.

În acest interval, proiectul putea fi influențat de evoluția prețurilor, cerințele finanțatorului sau eventualele revizuiri ale soluțiilor tehnice.

Dar o creștere a valorii nu poate fi afirmată fără compararea devizelor.

Documentul din 2025 oferă punctul de plecare: 7.889.973,93 lei.

Valoarea totală din anexa financiară aprobată în octombrie 2026 nu a putut fi confirmată integral în această verificare.

În consecință, diferența financiară dintre cele două etape nu poate fi calculată responsabil.

Comparația trebuie făcută separat pentru construcții și montaj, instalații, echipamente, dotări, proiectare și celelalte cheltuieli incluse în devizul general.

Dacă investiția a fost actualizată, documentele ar trebui să explice atât valoarea modificărilor, cât și cauzele acestora.

La fel de important este dacă au rămas neschimbate suprafețele și funcțiunile proiectate.

O majorare de cost pentru o construcție identică are o semnificație diferită de o majorare rezultată din extinderea obiectului investiției.

## O neconcordanță în documentația achiziției de proiectare

Raportul de specialitate nr. 3522 din 25 iunie 2025, întocmit în cadrul Primăriei Parava, identifică societatea MADSERV CONSULT SRL în legătură cu documentația tehnico-economică.

Raportul menționează contractul de prestări servicii nr. 3642/2 din 30 august 2024.

În aceeași frază este indicată achiziția directă DA36375417, însoțită de data 30 august 2025.

Apare astfel o contradicție cronologică: raportul este întocmit în iunie 2025, dar face referire la o achiziție pe care o datează în august 2025.

Există mai multe explicații posibile, inclusiv o eroare materială de redactare a anului. Stabilirea situației reale necesită însă verificarea înregistrării achiziției din SEAP și a contractului original.

Această neconcordanță nu demonstrează existența unei achiziții nelegale și nici o abatere imputabilă societății menționate.

Dar fiind vorba despre documente care fundamentează o investiție de aproape opt milioane de lei, identificarea corectă a contractelor și a datelor achizițiilor este o condiție elementară de transparență.

Un asemenea detaliu trebuie clarificat prin documente, nu lăsat în sarcina interpretării publicului.

## Fonduri europene, dar și obligații pentru bugetul comunei

Documentația din 2025 identifica finanțarea europeană drept soluția urmărită pentru realizarea investiției.

Totodată, proiectul de hotărâre prevedea suportarea din bugetul local al comunei Parava a cheltuielilor conexe care ar putea apărea pe durata implementării.

Acest aspect trebuie corelat cu prevederile efective ale contractului de finanțare, dacă acesta a fost semnat.

Sumele nerambursabile nu exclud automat contribuții proprii ori cheltuieli neeligibile.

Pentru comunitate, nu este suficientă cunoașterea valorii totale estimate.

Trebuie stabilit cât reprezintă finanțarea europeană, cât suportă bugetul local și ce alte obligații pot apărea.

Nici cheltuielile nu se încheie odată cu recepția lucrărilor.

O sală de sport presupune încălzire, energie electrică, apă, curățenie, întreținere și eventuale reparații.

Prin urmare, administrația trebuie să aibă în vedere și costul anual al exploatării.

O investiție școlară este sustenabilă dacă poate fi folosită în condiții bune ani la rând, nu numai dacă au fost identificate fondurile necesare construirii sale.

## Între proiectul aprobat și sala folosită de elevi

La Parava, necesitatea îmbunătățirii infrastructurii sportive școlare a fost susținută prin documentația din iunie 2025, iar în octombrie 2026 Consiliul Local a adoptat o nouă hotărâre privind proiectul.

Sunt cunoscute valoarea estimată inițial, suprafețele proiectate și sursa de finanțare urmărită.

Rămân de stabilit valoarea actualizată, situația finanțării, calendarul lucrărilor și costurile pe care comuna urmează să le suporte.

Separat, documentația de proiectare conține o neconcordanță cronologică ce poate fi lămurită prin verificarea contractului și a achiziției înregistrate.

Niciuna dintre aceste întrebări nu anulează utilitatea unei viitoare săli de sport.

Dar o investiție publică trebuie evaluată atât prin beneficiul promis elevilor, cât și prin exactitatea documentelor și justificarea cheltuielilor.

La Parava, aproape opt milioane de lei reprezintă estimarea unei investiții care promite condiții mai bune pentru copii. Între proiectul din iunie 2025 și hotărârea din octombrie 2026 rămâne însă o întrebare financiară esențială: ce valoare a fost aprobată în final și cât va plăti comuna?

Răspunsul trebuie să se regăsească în devize, în contractele de finanțare și în documentele de execuție. Iar rezultatul investiției se va vedea când elevii vor putea folosi sala, nu doar când administrația va anunța aprobarea proiectului.

Redacția HEMEIUȘ 100% – ONLINE

(Surse: 1. Primăria Comunei Parava, Registrul hotărârilor Consiliului Local — HCL nr. 45/13.10.2026; 2. Primăria Parava, Proiectul de hotărâre nr. 26/26.06.2025, referatul de aprobare nr. 3547/26.06.2025, raportul de specialitate nr. 3522/25.06.2025 și anexele; 3. Programul Regional Nord-Est 2021–2027, Prioritatea 6 — „O regiune educată”; 4. HG nr. 907/2016 privind documentațiile tehnico-economice aferente investițiilor publice; 5. Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale; 6. Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice; 7. Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public.)