PARCUL GHERĂIEȘTI, INVESTIȚIE DE 42,26 MILIOANE DE LEI. APROAPE JUMĂTATE DIN PROIECT ESTE NEELIGIBILĂ, IAR EFORTUL FINANCIAR LOCAL APROBAT DEPĂȘEȘTE 21,2 MILIOANE DE LEI

„Modernizarea celor aproape 23 de hectare ale Parcului Gherăiești a ajuns în etapa în care investiția începe să fie vizibilă pe teren: cele două podețe sunt finalizate, scena cu gradene este executată, piațeta se apropie de finalizare, aleile sunt pregătite pentru asfaltare, iar lucrările continuă la locurile de joacă și la lacul artificial. Dincolo de șantier, proiectul are însă o particularitate financiară importantă: din valoarea totală actualizată de 42.263.779,36 lei cu TVA, 20.792.678,12 lei sunt cheltuieli neeligibile. Adăugând contribuția proprie de 2% aferentă componentei eligibile, efortul financiar local aprobat ajunge la 21.222.100,15 lei.”

Cu alte cuvinte, peste jumătate din valoarea totală actualizată a investiției reprezintă, potrivit structurii financiare aprobate, efort financiar al Municipiului Bacău.

Aceasta nu înseamnă însă că proiectul poate fi împărțit simplist în „jumătate bani europeni – jumătate bani ai Primăriei”. Structura finanțării cuprinde cheltuieli eligibile, cheltuieli neeligibile și contribuția proprie aferentă componentei eligibile, iar fiecare categorie trebuie analizată separat.

„42,26 MILIOANE DE LEI NU ÎNSEAMNĂ NUMAI LUCRĂRI DE CONSTRUCȚII”

Valoarea totală actualizată a proiectului este:

„42.263.779,36 lei cu TVA.”

Dar valoarea lucrărilor de construcții și montaj – C+M – este:

„24.740.587,50 lei cu TVA.”

Diferența este esențială pentru înțelegerea investiției.

Cele 42,26 milioane de lei nu reprezintă exclusiv asfalt, beton, alei, instalații și construcțiile pe care băcăuanii le vor vedea în parc.

Devizul general cuprinde și alte componente ale investiției: obținerea terenului, proiectarea și asistența tehnică, utilaje, echipamente, dotări, organizarea de șantier, diverse categorii de cheltuieli și rezerva prevăzută pentru ajustarea prețurilor.

„20,79 MILIOANE DE LEI SUNT CHELTUIELI NEELIGIBILE”

HCL nr. 52 din 18 februarie 2026 stabilește următoarea structură financiară:

„42.263.779,36 lei – valoarea totală a proiectului.”

„21.471.101,24 lei – cheltuieli eligibile.”

„20.792.678,12 lei – cheltuieli neeligibile.”

Componenta neeligibilă reprezintă aproximativ:

„49,2% din valoarea totală.”

Municipiul trebuie să suporte însă și contribuția proprie de 2% aferentă cheltuielilor eligibile:

„429.422,03 lei.”

Prin însumarea celor două componente rezultă:

„21.222.100,15 lei – efort financiar local aprobat.”

Raportat la valoarea totală actualizată a proiectului, acesta reprezintă aproximativ:

„50,2%.”

„DE UNDE VIN CELE APROAPE 20,8 MILIOANE DE LEI NEELIGIBILE”

Devizul arată că neeligibilul nu provine dintr-o singură lucrare și nici dintr-o singură categorie.

Cea mai importantă concentrare se găsește în:

„Capitolul 4 – Cheltuieli pentru investiția de bază.”

Din valoarea acestui capitol, aproximativ 18,01 milioane de lei sunt prevăzute drept cheltuieli neeligibile.

Numai în categoria construcțiilor și instalațiilor se regăsesc aproximativ:

„12,35 milioane de lei – cheltuieli neeligibile.”

La acestea se adaugă aproximativ:

„4,02 milioane de lei”

pentru utilaje și echipamente tehnologice și funcționale care necesită montaj, clasificate în deviz ca neeligibile, precum și aproximativ:

„1,38 milioane de lei”

pentru dotări.

Alte componente neeligibile se regăsesc în categorii precum consultanța, dirigenția de șantier, taxele și cheltuielile diverse și neprevăzute.

Așadar, suma de 20,79 milioane de lei nu reprezintă costul unei singure amenajări excluse de la finanțare, ci cumulul mai multor componente ale investiției care nu sunt recunoscute drept eligibile în structura finanțării aprobate.

„CE SE CONSTRUIEȘTE PE CELE APROAPE 23 DE HECTARE”

Suprafața prevăzută în documentația tehnico-economică este de:

„228.475 de metri pătrați”,

adică aproximativ:

„22,85 hectare.”

Proiectul presupune o reorganizare amplă a parcului, nu doar refacerea aleilor și înlocuirea mobilierului urban.

Sunt prevăzute piste pentru alergare și biciclete, alei pietonale și zone de promenadă, spații pentru picnic și expoziții în aer liber, locuri de joacă, zone de fitness, parc de aventură, foișoare, piațetă, gradene înierbate, scenă pentru activități culturale și un lac peisagistic.

Investiția include, de asemenea, sistemul de irigații, iluminatul, mobilierul și dotările necesare, precum și amenajarea spațiilor verzi.

„APROAPE 6,8 MILIOANE DE LEI ÎN TREI COMPONENTE ALE AMENAJĂRII”

Devizul permite observarea dimensiunii financiare a unor lucrări distincte.

Pentru amenajarea lacului peisagistic este prevăzută o valoare de aproximativ:

„2,80 milioane de lei cu TVA.”

Pentru instalațiile sanitare aferente sistemului de irigații:

„aproximativ 2,59 milioane de lei cu TVA.”

Pentru componenta de arhitectură a spațiilor verzi:

„aproximativ 1,41 milioane de lei cu TVA.”

Împreună, aceste trei componente reprezintă aproximativ:

„6,8 milioane de lei.”

Sumele sunt valori prevăzute în devizul investiției și nu trebuie confundate automat cu plățile efectiv realizate până în prezent.

„4,52 MILIOANE DE LEI – REZERVĂ PREVĂZUTĂ PENTRU AJUSTAREA PREȚURILOR”

Devizul general conține și:

„rezerva de implementare pentru ajustarea prețurilor.”

Valoarea prevăzută:

„4.520.644,41 lei cu TVA.”

Această componentă este clasificată drept eligibilă.

Existența sa în deviz nu înseamnă însă că întreaga sumă a fost deja cheltuită.

Este o rezervă prevăzută în structura financiară a proiectului pentru implementarea investiției și eventualele ajustări de preț în condițiile aplicabile proiectului.

„2,57 MILIOANE DE LEI PREVĂZUTE PENTRU OBȚINEREA TERENULUI”

Modernizarea Parcului Gherăiești a presupus și proceduri privind terenurile necesare investiției.

Municipalitatea a derulat inclusiv proceduri de expropriere pentru imobilele private aflate pe amplasamentul lucrării de utilitate publică.

În deviz, capitolul:

„Obținerea terenului”

are prevăzută valoarea de:

„2.570.859,20 lei.”

Și în acest caz trebuie făcută distincția dintre valoarea înscrisă în deviz și suma efectiv achitată până la un anumit moment al implementării proiectului.

„DE LA 41,67 LA 42,26 MILIOANE DE LEI”

Proiectul poate fi urmărit financiar încă din documentația DALI aprobată în 2023.

Atunci, valoarea totală era:

„41.675.008,05 lei cu TVA.”

Valoarea C+M:

„26.258.752,74 lei cu TVA.”

În februarie 2026, după actualizarea devizului la faza DTAC, valoarea totală a ajuns la:

„42.263.779,36 lei cu TVA.”

Diferența este de:

„588.771,31 lei.”

Raportat la valoarea din 2023, creșterea este de aproximativ:

„1,41%.”

Interesant este că, în același timp, valoarea C+M actualizată este de:

„24.740.587,50 lei”,

mai mică decât valoarea C+M înscrisă în documentația din 2023.

Acest lucru arată încă o dată de ce evoluția investiției trebuie analizată pe componentele devizului, nu doar prin compararea valorilor totale.

„LUCRĂRILE AU ÎNCEPUT LA 30 OCTOMBRIE 2025”

Parcul Gherăiești nu mai este un proiect aflat exclusiv în etapa documentațiilor.

Ordinul de începere a lucrărilor a fost emis la:

„30 octombrie 2025.”

Amplasamentul a fost predat constructorului, iar termenul de execuție comunicat este de:

„18 luni.”

Lucrările sunt executate de asocierea:

„GARDEN CENTER GRUP SRL – RO-VERDE LANDSCAPING SRL – DFS CENTER GRUP SRL – TEHNO CONSULTING SOLUTION SRL.”

Raportat strict la data ordinului de începere și la durata de 18 luni, calendarul contractual conduce către primăvara anului 2027, în absența unor suspendări, prelungiri sau alte modificări contractuale.

„FINANȚAREA EUROPEANĂ A FOST CONTRACTATĂ DUPĂ DESCHIDEREA ȘANTIERULUI”

Contractul de finanțare prin:

„Programul Regional Nord-Est 2021–2027”

a fost anunțat ca semnat în martie 2026.

Prin urmare, cronologia arată:

„30 octombrie 2025 – începerea lucrărilor”;

„martie 2026 – semnarea contractului de finanțare.”

Succesiunea trebuie consemnată ca atare.

Faptul că lucrările au început anterior semnării contractului de finanțare nu demonstrează, prin el însuși, existența unei nereguli. Eligibilitatea cheltuielilor și mecanismul de finanțare sunt determinate de regulile programului și de documentele contractuale aplicabile.

„UNDE A AJUNS ȘANTIERUL ÎN OCTOMBRIE 2026”

La 5 octombrie 2026, situația prezentată public indica existența unor lucrări aflate în stadii diferite de execuție.

Cele două podețe prevăzute în proiect erau prezentate drept:

„finalizate.”

Scena în aer liber cu gradene:

„executată.”

Piațeta:

„aproape de finalizare.”

Aleile:

„pregătite pentru asfaltare.”

În același timp continuau lucrările la:

„locurile de joacă și lacul artificial.”

Aceste informații descriu stadiul comunicat public al șantierului la începutul lunii octombrie.

Ele trebuie separate însă de estimarea privind data deschiderii parcului.

„SEZONUL CALD DIN 2027 ESTE O ESTIMARE, NU O RECEPȚIE GARANTATĂ”

Primarul municipiului Bacău a estimat la 5 octombrie 2026 că Parcul Gherăiești ar putea fi deschis publicului în:

„sezonul cald al anului 2027.”

Aceasta este o estimare administrativă privind calendarul viitor al proiectului.

Nu reprezintă certificarea unei recepții deja programate și nici garanția că toate lucrările vor fi finalizate până la o anumită zi.

Termenul trebuie, prin urmare, urmărit în raport cu evoluția efectivă a șantierului.

„TREI TESTE PENTRU INVESTIȚIA DE 42,26 MILIOANE DE LEI”

Parcul Gherăiești a trecut de etapa în care întrebarea era dacă investiția va rămâne numai pe hârtie.

Șantierul există.

Lucrările sunt vizibile.

Iar unele dintre componentele proiectului sunt deja realizate sau avansate.

De acum, investiția trebuie evaluată prin trei criterii concrete.

Primul:

„costul final.”

Valoarea actualizată este de 42,26 milioane de lei, iar efortul financiar local aprobat depășește 21,22 milioane de lei.

Al doilea:

„calendarul.”

Lucrările au început la 30 octombrie 2025, cu o durată comunicată de 18 luni, iar deschiderea parcului este estimată pentru sezonul cald din 2027.

Al treilea și cel mai important:

„ce va primi efectiv orașul pentru banii investiți.”

La recepție va putea fi verificat dacă cele aproape 23 de hectare conțin toate amenajările, instalațiile, dotările și funcțiunile asumate prin proiect.

Pentru că adevărata măsură a unei investiții publice de:

„42.263.779,36 lei”

nu este valoarea înscrisă într-o hotărâre de Consiliu Local.

Este ceea ce rămâne, funcțional și utilizabil, după terminarea șantierului.

„Redacția HEMEIUȘ 100% – ONLINE”

( Surse: 1. Consiliul Local al Municipiului Bacău, HCL nr. 244/26.06.2023 și documentația tehnico-economică DALI aferentă obiectivului „Reabilitare și modernizare Parc Gherăiești din Municipiul Bacău; Desființare construcții existente”, valoare totală 41.675.008,05 lei cu TVA și C+M 26.258.752,74 lei; 2. Consiliul Local al Municipiului Bacău, HCL nr. 51/18.02.2026 privind actualizarea Devizului General la faza DTAC, valoare totală 42.263.779,36 lei cu TVA și C+M 24.740.587,50 lei; 3. Consiliul Local al Municipiului Bacău, HCL nr. 52/18.02.2026 privind aprobarea proiectului și a cheltuielilor, inclusiv cheltuieli eligibile de 21.471.101,24 lei, cheltuieli neeligibile de 20.792.678,12 lei și contribuția proprie de 429.422,03 lei; 4. Municipiul Bacău, documentațiile și actele privind procedurile de expropriere aferente obiectivului „Reabilitare și modernizare Parc Gherăiești din Municipiul Bacău; Desființare construcții existente”; 5. Municipiul Bacău, documentația tehnică și informațiile privind amenajările și indicatorii fizici ai proiectului; 6. Municipiul Bacău, informațiile privind ordinul de începere a lucrărilor din 30.10.2025, predarea amplasamentului, asocierea executantă și termenul de execuție de 18 luni; 7. Agenția pentru Dezvoltare Regională Nord-Est și Municipiul Bacău, documentele privind finanțarea proiectului prin Programul Regional Nord-Est 2021–2027; 8. informațiile publice din 05.10.2026 privind stadiul lucrărilor – podețe, scenă și gradene, piațetă, alei, locuri de joacă și lac – și estimarea deschiderii parcului în sezonul cald al anului 2027;)