PASARELA CANCICOV: CONTRACT REZILIAT LA 71% STADIU FIZIC, PESTE 21 DE MILIOANE DE LEI PLĂTIȚI ȘI O EXPERTIZĂ CARE A AJUNS DE LA 270.000 LA 710.000 DE LEI. FINALIZAREA SE MUTĂ SPRE 2027

„Pasarela hobanată dintre Parcul Cancicov și strada Pictor Theodor Aman trebuia să devină una dintre construcțiile-emblemă ale mobilității nemotorizate din Bacău. Contractul de lucrări a fost semnat în mai 2023, cu o durată inițială de 16 luni. După trei prelungiri, termenul ajunsese la 31 de luni, dar investiția nu a fost terminată. În februarie 2026, Municipiul Bacău a reziliat contractul cu asocierea condusă de Manelli Construcții Generale, la un stadiu fizic de aproximativ 71%. Până atunci fuseseră plătiți constructorului aproximativ 21,38 milioane de lei. Acum, înainte ca lucrările să poată continua, ceea ce s-a construit trebuie expertizat.” Proiectul nu înseamnă numai pasarela vizibilă deasupra Căii Mărășești. Denumirea oficială este: „Coridor pentru deplasări nemotorizate Parcul Cancicov – Stadion – Bazin de Înot – Universitatea «Vasile Alecsandri» – Traseul Tineretului și Sportului.” Pasarela este însă componenta sa tehnică cea mai spectaculoasă și, în prezent, cea mai problematică. ## „O PASARELĂ HOBANATĂ PESTE CALEA MĂRĂȘEȘTI” Proiectul prevede construirea unei pasarele destinate exclusiv: „pietonilor și bicicliștilor.” Aceasta traversează: „Calea Mărășești” între: „Parcul Cancicov” și „strada Pictor Theodor Aman.” Pasarela propriu-zisă are aproximativ: „57 de metri.” Accesul este completat de rampe și de amenajarea zonei cunoscute drept: „Scările Cascada.” Proiectul oficial include însă un coridor mult mai extins. Sunt prevăzute intervenții la: „aleile Parcului Cancicov”; „strada Spiru Haret”; „accesul către Sala Sporturilor”; „accesul pietonal către Bazinul de Înot”; „accesul către Universitatea George Bacovia”; „Scările Cascada”; și „pasajul pietonal și velo Cancicov.” Sunt incluse piste pentru biciclete, amenajări pietonale, spații verzi, mobilier urban și elemente pentru siguranța circulației. ## „CONTRACTUL A FOST SEMNAT ÎN MAI 2023” Contractul pentru realizarea lucrărilor a fost semnat la: „16 mai 2023.” Executantul: „asocierea Manelli Construcții Generale SRL – Manelli Impresa S.p.A.” Valoarea inițială: „31,32 milioane de lei fără TVA.” Durata inițială de execuție: „16 luni.” În aceste condiții, proiectul ar fi trebuit să avanseze către finalizare încă din perioada 2024–2025. Nu s-a întâmplat. ## „16 LUNI AU DEVENIT 31” Termenul contractual a fost prelungit succesiv. Nu o singură dată. Ci: „de trei ori.” De la durata inițială de: „16 luni” s-a ajuns la: „31 de luni.” Ultimul termen indicat pentru finalizarea lucrărilor era: „31 octombrie 2025.” Nici acest termen nu a fost respectat. ## „RAPORTUL DE SUPERVIZARE A CONSEMNAT NECONFORMITĂȚI” Întârzierile nu au reprezentat singura problemă. Un raport oficial de supervizare din 2025 a consemnat: „zece rapoarte de neconformitate.” Unele dintre acestea nu erau închise la momentul raportării. Printre problemele semnalate se aflau:

„condiții necorespunzătoare de depozitare a materialelor de armare”; „abateri de verticalitate și liniaritate la diafragme”; „armarea neconformă a plăcii rampei din zona Pictor Theodor Aman”; „montarea necorespunzătoare a unei hobane”; și probleme privind: „sistemul antiseismic.” Acestea sunt constatări consemnate în documentația de supervizare a proiectului. Nu reprezintă simple opinii despre aspectul șantierului. ## „FEBRUARIE 2026: CONTRACTUL ESTE REZILIAT” La: „10 februarie 2026”, primarul municipiului Bacău a anunțat rezilierea contractului. Motivul invocat: „nerespectarea repetată a obligațiilor contractuale asumate.” La acel moment, stadiul fizic al proiectului era de aproximativ: „71%.” Prin urmare, municipiul a rămas cu o investiție: „executată parțial”, dar fără constructorul care semnase contractul inițial. ## „42,65 MILIOANE DE LEI – COSTUL TOTAL AL PROIECTULUI” Datele transmise de municipalitate indică pentru proiect un cost total de: „42.647.397,37 lei.” Până la rezilierea contractului, către constructor fuseseră achitați aproximativ: „21.379.950,66 lei.” Adică peste: „21,3 milioane de lei.” Această sumă nu înseamnă că banii au fost automat pierduți. Lucrările executate există. Problema este alta: „trebuie stabilit tehnic ce poate fi păstrat, ce trebuie remediat, ce trebuie eventual refăcut și ce a rămas de executat.” Tocmai acesta este rolul expertizei. ## „DUPĂ REZILIERE, PRIMĂRIA NU POATE PUR ȘI SIMPLU SĂ ADUCĂ ALT CONSTRUCTOR” Schimbarea executantului într-un asemenea proiect nu se reduce la organizarea imediată a unei noi licitații. Mai întâi trebuie cunoscută situația reală a lucrărilor existente. Expertiza trebuie să verifice: „starea tehnică și funcțională a lucrărilor executate”; „corespondența dintre execuție și proiectul tehnic”; „Cartea Tehnică”; „dispozițiile de șantier”; „lucrările degradate sau neconforme”; și „lucrările rămase de executat.” Expertul trebuie să stabilească inclusiv soluțiile pentru eventualele remedieri. Abia după această etapă poate fi definit cu precizie: „restul de executat.” ## „PRIMA EXPERTIZĂ: 270.000 DE LEI” În aprilie 2026, Primăria Bacău a lansat prima procedură pentru achiziționarea serviciilor de expertiză. Valoarea estimată: „270.000 de lei fără TVA.” Termenul pentru depunerea ofertelor: „30 aprilie 2026.” Procedura a fost: „anulată la 4 mai 2026.” Expertiza nu a fost contractată. ## „A DOUA ÎNCERCARE: 400.000 DE LEI” Municipalitatea a reluat procedura la: „11 iunie 2026.” Noua valoare estimată: „400.000 de lei fără TVA.” Creșterea față de prima estimare: „130.000 de lei.” Adică aproximativ: „48%.” Nici această procedură nu a produs un contract. La: „2 iulie 2026” a fost: „anulată.” Nu fusese depusă nicio ofertă. ## „A TREIA ÎNCERCARE: 710.000 DE LEI FĂRĂ TVA” La numai câteva zile, pe: „8 iulie 2026”, Primăria a lansat a treia procedură. De această dată, valoarea estimată a ajuns la: „710.000 de lei fără TVA.” Respectiv aproximativ: „859.000 de lei cu TVA.” Comparativ cu prima procedură: „+440.000 de lei.” Creșterea este de aproximativ: „163%.” Sau, spus altfel: „expertiza a ajuns la o valoare estimată de 2,63 ori mai mare decât în aprilie 2026.” ## „UN SINGUR OFERTANT” La cea de-a treia procedură a apărut și o ofertă. Compania: „EVALCONS TECH SRL.” A fost: „singurul ofertant.” În septembrie 2026, societatea a fost desemnată câștigătoare. La momentul comunicării rezultatului, contractul nu era încă semnat, procedura aflându-se în perioada legală în care puteau fi formulate contestații. Valoarea expertizei va fi suportată din: „bugetul local al Municipiului Bacău.” Cheltuiala este considerată: „neeligibilă în cadrul proiectului european.” ## „75 DE ZILE PENTRU EXPERTIZĂ” După semnarea contractului, termenul prevăzut pentru realizarea raportului este de: „75 de zile.” După expertiză, municipalitatea estimează încă aproximativ: „60 de zile” pentru proiectarea lucrărilor rămase de executat. Și nici atunci nu începe automat șantierul. Mai trebuie organizată: „o nouă procedură de achiziție pentru execuție.” Trebuie desemnat: „un nou constructor.” Abia apoi pot fi reluate lucrările. ## „DE CE 2027 DEVINE ACUM SCENARIUL REALIST” Această succesiune explică de ce finalizarea în 2026 nu mai este realistă. Calendarul cuprinde: „semnarea contractului pentru expertiză”; „75 de zile pentru expertizare”; „aproximativ 60 de zile pentru proiectarea restului de executat”; „noua procedură de achiziție”; „desemnarea constructorului”; și numai după aceea: „reluarea lucrărilor.” În scenariul optimist prezentat public în toamna anului 2026, șantierul ar putea fi reluat în: „primăvara sau vara anului 2027.” ## „PROIECT EUROPEAN ETAPIZAT” Investiția este continuată în cadrul: „Programului Regional Nord-Est 2021–2027.” Codul proiectului este: „SMIS 326353.” Titlul actual: „Coridor pentru deplasări nemotorizate Parcul Cancicov – Stadion – Bazin de Înot – Universitatea «Vasile Alecsandri» – ETAPA II.” Beneficiar: „Municipiul Bacău.” Proiectul urmărește dezvoltarea mobilității pietonale și velo în zona centrală a orașului. ## „NU ESTE DOAR O PASARELĂ” Această precizare este importantă și pentru evaluarea investiției. Cei peste 42 de milioane de lei nu reprezintă exclusiv costul structurii metalice care traversează Calea Mărășești. Proiectul cuprinde șapte obiective: „01 – Alei Parc Cancicov”; „02 – Strada Spiru Haret”; „03 – Acces Polivalentă”; „04 – Acces pietonal Bazin de Înot”; „05 – Acces Facultatea George Bacovia”; „06 – Scări Cascada”; „07 – Pasaj pietonal Cancicov.” Sunt incluse piste pentru biciclete, lucrări pietonale, amenajări peisagistice, instalații electrice, mobilier urban și infrastructura propriu-zisă a pasarelei. ## „DE LA 16 LUNI LA CEL PUȚIN PATRU ANI” Cronologia este însă cea care arată cel mai bine dimensiunea problemei. „2019 – este semnat contractul inițial de finanțare.” „16 mai 2023 – este semnat contractul de lucrări.” „16 luni – durata inițială.” „31 de luni – durata după trei prelungiri.” „31 octombrie 2025 – ultimul termen contractual de finalizare.” „10 februarie 2026 – contractul este reziliat.” „aproximativ 71% – stadiul fizic la reziliere.” „aprilie–iulie 2026 – două proceduri pentru expertiză eșuează, iar a treia este lansată.” „septembrie 2026 – este desemnat un câștigător pentru expertiză.” „primăvara–vara 2027 – cel mai optimist interval indicat pentru reluarea lucrărilor.” Un proiect care avea: „16 luni termen inițial de execuție” ajunge astfel, în scenariul favorabil, să aibă lucrări în desfășurare și în: „2027.” ## „EXPERTIZA NU ESTE O FORMALITATE” În cazul Pasarelei Cancicov, expertiza nu poate fi tratată drept încă un document birocratic. Raportul trebuie să răspundă unor întrebări concrete: „Ce lucrări executate sunt conforme?” „Ce poate fi păstrat?” „Ce trebuie reparat?” „Ce trebuie eventual refăcut?” „Ce lucrări au rămas de executat?” Și, în final: „Cât va costa terminarea investiției?” Ultima întrebare nu are încă un răspuns definitiv. ## „PESTE 21 DE MILIOANE PLĂTITE, DAR COSTUL FINAL ÎNCĂ NU POATE FI STABILIT” Aceasta este situația proiectului în octombrie 2026. Cost total comunicat: „42.647.397,37 lei.” Plăți către fostul constructor până la reziliere: „21.379.950,66 lei.” Stadiu fizic: „aproximativ 71%.” Contract: „reziliat.” Expertiză: „o procedură ajunsă la desemnarea câștigătorului după două încercări anulate.” Valoarea estimată a expertizei: „710.000 lei fără TVA.” Finalizarea: „nu mai devreme de reluarea lucrărilor după expertiză, reproiectarea restului de executat și o nouă achiziție.” ## „PASARELA NU MAI ARE NEVOIE DE ÎNCĂ UN TERMEN OPTIMIST, CI DE O SITUAȚIE TEHNICĂ EXACTĂ” După trei prelungiri ale contractului inițial, zece rapoarte de neconformitate consemnate în documentația de supervizare, rezilierea contractului și două achiziții eșuate pentru expertiză, orice nou termen trebuie privit în raport cu etapele care mai trebuie efectiv parcurse. Primul reper relevant nu mai este: „când promite administrația că va fi gata.” Primul reper este: „ce va constata expertiza.” Pentru că numai după expertizarea celor aproximativ 71% deja executați se va putea spune documentat: „cât din construcția existentă poate fi păstrat, cât trebuie remediat și cât va costa cu adevărat finalizarea Pasarelei Cancicov.” „Redacția HEMEIUȘ 100% – ONLINE” (Surse: 1. Municipiul Bacău, proiectul „Coridor pentru deplasări nemotorizate Parcul Cancicov – Stadion – Bazin de Înot – Universitatea «Vasile Alecsandri» (Traseul Tineretului și Sportului) – ETAPA II”, cod SMIS 326353, Programul Regional Nord-Est 2021–2027; 2. Municipiul Bacău, contractul de lucrări semnat la 16.05.2023 cu asocierea Manelli Construcții Generale SRL – Manelli Impresa S.p.A., valoare inițială 31,32 milioane lei fără TVA; 3. documentele de monitorizare și supervizare ale proiectului, inclusiv rapoartele de neconformitate privind lucrările executate; 4. Municipiul Bacău, notificarea din 10.02.2026 privind rezilierea contractului de lucrări pentru nerespectarea obligațiilor contractuale; 5. documentațiile procedurilor de achiziție pentru serviciile de expertiză tehnică lansate în aprilie, iunie și iulie 2026, cu valori estimate succesiv la 270.000, 400.000 și 710.000 lei fără TVA; 6. Sistemul Electronic de Achiziții Publice, procedura pentru expertizarea lucrărilor executate și oferta EVALCONS TECH SRL; 7. Municipiul Bacău, datele privind stadiul fizic de aproximativ 71%, costul total de 42.647.397,37 lei și plățile de 21.379.950,66 lei efectuate către constructor până la reziliere; 8. Ziarul de Bacău, materialele din 09.06.2023, 27.10.2025 și 10.02.2026 privind contractarea, neconformitățile tehnice și rezilierea contractului; 9. Bacău.NET, materialele din iulie–octombrie 2026 privind procedurile pentru expertiză, desemnarea EVALCONS TECH SRL și calendarul estimat pentru continuarea investiției;)