HEMEIUȘ: SOMA PROPUNE NOI TARIFE LA GUNOI! CÂT VOR PLĂTI LOCUITORII ÎN 2027? NOILE VALORI NU AU FOST IDENTIFICATE PE SITE-URILE PRIMĂRIEI, SOMA ȘI ADIS BACĂU! CINE ȘI DE CE NU LE FACE PUBLICE ÎNAINTE DE VOT?
Redacția HEMEIUȘ 100% - ONLINE
Consiliul Local Hemeiuș este chemat să analizeze, pe 29 octombrie 2026, modificarea tarifelor serviciului de salubrizare, actualizarea listei de investiții din contractul cu SC SOMA SRL și acordarea unui mandat special reprezentantului comunei în ADIS Bacău. Cu numai patru zile înaintea ședinței, cuantumul noilor tarife nu a fost identificat în informațiile publice accesibile pe site-urile Primăriei Hemeiuș, SOMA și ADIS Bacău. Cetățenii află că se pregătește modificarea costurilor serviciului, dar nu pot verifica, din documentele identificate, ce valori sunt propuse, cum au fost calculate și ce efect ar putea avea asupra taxelor de salubrizare din 2027. Este vorba despre o omisiune administrativă, despre documente publicate într-un loc greu de identificat sau despre o reținere deliberată a informațiilor până la vot? Răspunsul trebuie să vină de la instituțiile implicate.
Înainte de a discuta dacă gunoiul se va scumpi în 2027, locuitorii comunei Hemeiuș ar trebui să poată vedea măcar cifrele aflate în discuție.
Cât solicită operatorul SOMA pentru colectarea și transportul deșeurilor? Care sunt tarifele aplicate în prezent? Cu cât se propune modificarea lor? Ce cheltuieli justifică diferențele?
Sunt întrebări la care documentația unui proiect tarifar ar trebui să permită răspunsuri verificabile.
Deocamdată, anunțul ședinței Consiliului Local confirmă existența propunerii de modificare a contractului, dar nu reproduce valorile noi.
Mai mult, verificarea informațiilor disponibile public pe site-urile celor trei entități implicate — Primăria Hemeiuș, SOMA și ADIS Bacău — nu a permis identificarea Anexei nr. 12 în forma propusă pentru aprobarea din 29 octombrie 2026.
Nu înseamnă că documentul nu există. Înseamnă că cifrele care ar trebui să permită o dezbatere publică informată nu au fost găsite în sursele oficiale consultate. Iar această diferență merită explicată înaintea votului.
## Un proiect din 22 octombrie, pregătit pentru vot la 29 octombrie
Potrivit Anunțului nr. 12923 din 23 octombrie 2026, Primăria Comunei Hemeiuș a convocat ședința ordinară a Consiliului Local pentru joi, 29 octombrie 2026, ora 09:30, la sediul instituției din strada Ion Simionescu nr. 221.
La poziția a șaptea a ordinii de zi figurează proiectul de hotărâre nr. 106 din 22 octombrie 2026, inițiat de primarul Constantin Sava.
Acesta privește aprobarea Actului adițional nr. 3 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare nr. 1211/4003 din 6 mai 2021, încheiat cu SC SOMA SRL.
Proiectul cuprinde trei componente.
Prima este modificarea tarifelor din Anexa nr. 12.
A doua privește completarea sau modificarea Listei de investiții din Anexa nr. 8.
A treia constă în acordarea unui mandat special reprezentantului UAT Comuna Hemeiuș în Adunarea Generală a Asociaților ADIS Bacău.
În șapte zile, de la înregistrarea proiectului până la ședință, autoritatea deliberativă urmează să ajungă la examinarea unei propuneri care privește condițiile economice ale serviciului public.
Dar în anunț nu apar valorile propuse, comparația cu tarifele în vigoare, data de aplicare și nici investițiile concrete care urmează să fie modificate. Fără acestea, cetățenii nu pot evalua efectele financiare ale deciziei.
## Primăria, SOMA și ADIS: trei site-uri oficiale, aceeași întrebare fără răspuns
Pentru verificarea publicării noilor tarife, cercetarea a vizat paginile accesibile ale Primăriei Comunei Hemeiuș, SC SOMA SRL și Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacău.
Pe site-ul Primăriei, proiectul este identificat prin anunțul ședinței, însă anexa cu noile valori tarifare nu a fost identificată în materialele consultate.
Pe site-ul SOMA nu a fost identificată o publicare a cuantumului propus pentru această modificare contractuală.
Pe site-ul ADIS Bacău există documente privind contractul SOMA și Actul adițional nr. 1 din 2022, precum și hotărâri și documentații referitoare la serviciul de salubrizare. Dar nici în această sursă nu a fost identificată Anexa nr. 12 actualizată pentru proiectul din 29 octombrie 2026.
ADIS publică inclusiv documentații detaliate pentru alte proceduri de delegare și liste de investiții. Cu atât mai relevantă devine întrebarea unde poate fi consultată modificarea tarifară care privește actualul contract SOMA.
Constatarea nu dovedește ascunderea intenționată a informațiilor și nici inexistența documentelor în circuitul administrativ.
Dar ridică o problemă de responsabilitate publică. Cine avea atribuția de a pune la dispoziția publicului anexele? Au fost ele transmise Primăriei înaintea convocării ședinței? Au fost comunicate consilierilor? Pot fi consultate la sediul instituției sau printr-un alt canal oficial?
Dacă documentele există, instituțiile trebuie să indice unde și de când pot fi consultate. Dacă nu au fost publicate, trebuie explicat motivul.
## Cât cere SOMA în plus? Fără Anexa nr. 12 nu există un calcul verificabil
Contractul de delegare a serviciului de salubrizare a mai fost modificat.
În anul 2022, prin HCL nr. 363, Consiliul Local Bacău a aprobat tarife aferente Actului adițional nr. 1.
În anul 2024, prin HCL nr. 95 din 28 martie, a fost aprobat Actul adițional nr. 2.
La Hemeiuș se discută acum Actul adițional nr. 3.
Pentru o comparație corectă trebuie cunoscută forma tarifară rezultată din toate modificările anterioare, nu doar valorile contractului din 2021.
Noile tarife trebuie prezentate pentru fiecare activitate și categorie de deșeuri, cu unitățile de măsură corespunzătoare, valorile actuale și cele propuse. Numai astfel poate fi stabilită diferența în lei și procentul modificării.
Documentația economică trebuie să arate și cum au fost calculate costurile: cheltuieli cu personalul, combustibilul, autovehiculele, întreținerea, amortizarea, cantitățile estimate și celelalte componente admise de normele aplicabile.
O simplă invocare a creșterii cheltuielilor nu înlocuiește calculul lor. Nu există, în informațiile identificate până în prezent, baza documentară necesară pentru a anunța o majorare procentuală concretă a tarifelor SOMA.
De aceea, problema nu este numai cât s-ar scumpi serviciul, ci de ce această comparație nu poate fi făcută încă de cetățeanul care va suporta, direct sau indirect, costurile.
## O altă comună a respins deja o solicitare SOMA
Istoricul recent al aceluiași contract arată că modificarea tarifelor nu este o formalitate lipsită de alternative. Prin HCL nr. 28 din 31 martie 2026, Consiliul Local Nicolae Bălcescu a respins solicitarea de modificare a tarifelor T1a, T1b și T2 pentru colectarea și transportul deșeurilor municipale, formulată de SOMA prin adresa nr. 9561 din 10 octombrie 2025.
Hotărârea a fost adoptată cu 15 voturi pentru respingere, din 15 consilieri prezenți.
Solicitarea privea același contract de delegare nr. 1211/4003 din 6 mai 2021. Aceasta nu demonstrează că proiectul propus acum la Hemeiuș are valori identice, nici că cele două autorități trebuie să adopte aceeași soluție.
Dar precedentul justifică o verificare suplimentară: propunerea din octombrie 2026 reia tarifele T1a, T1b și T2 solicitate anterior sau conține valori și justificări diferite?
Ce s-a schimbat între solicitarea SOMA din octombrie 2025, respingerea acesteia la Nicolae Bălcescu și propunerea prezentată Hemeiușului? Fără documentele economice actualizate, aceste întrebări rămân deschise.
## Ce vor plăti locuitorii în 2027?
Anul 2027 este miza practică a discuției, dar data aplicării noilor tarife nu rezultă din anunțul de convocare.
Trebuie făcută și o diferență esențială: tarifele contractuale SOMA nu sunt automat identice cu taxa de salubrizare datorată unei gospodării.
Tariful operatorului privește activități contractate, în timp ce taxa utilizatorului rezultă din mecanismul local de finanțare și din hotărârile aplicabile.
Costul total poate include colectarea și transportul, dar și alte operațiuni privind gestionarea deșeurilor.
Așadar, aprobarea unui tarif contractual nou nu stabilește singură suma pe care o familie o va plăti de la 1 ianuarie 2027.
Totuși, modificarea costurilor operatorului poate influența fundamentarea viitoarelor taxe.
Locuitorii trebuie să știe dacă aceste costuri vor fi transferate în obligațiile fiscale, în ce proporție și prin ce hotărâre.
Există și un reper care explică preocuparea comunității. În documentația pentru stabilirea taxei de salubrizare aferente anului 2026, publicată la sfârșitul lui 2025, Primăria Hemeiuș propunea un abonament de 450 de lei anual pentru gospodăria standard, cu 24 de ridicări ale deșeurilor reziduale incluse și 20 de lei pentru fiecare ridicare suplimentară, în condițiile regulamentului.
Pentru anumite categorii de utilizatori noncasnici, propunerile includeau trecerea de la 1.100 la 1.600 de lei anual, de la 2.200 la 2.900 de lei și de la 450 la 1.000 de lei, în funcție de categoria contribuabilului.
Acestea sunt valori dintr-un proiect pentru 2026, nu noile tarife SOMA pentru 2027. Forma definitivă a taxelor din 2026 trebuie confruntată cu hotărârea adoptată.
Dar istoricul demonstrează cât de importante pot fi diferențele dintre propuneri și ce obligații fiscale rezultă în cele din urmă pentru utilizatori.
Tocmai de aceea, orice modificare nouă trebuie prezentată comparativ, cu impactul estimat asupra persoanelor fizice și juridice.
## Se modifică și investițiile. Ce primește comuna?
Odată cu tarifele, proiectul nr. 106/2026 propune modificarea sau completarea Anexei nr. 8, referitoare la investițiile asumate prin contractul SOMA. Este o componentă care poate schimba obligațiile operatorului și care merită aceeași atenție ca tarifele.
Ce investiții erau prevăzute inițial? Care au fost realizate? Ce echipamente se adaugă, se înlocuiesc sau se elimină? Cine le finanțează și până când trebuie livrate?
În istoricul ADIS Bacău există un precedent relevant. Prin Hotărârea AGA nr. 8 din 15 septembrie 2025, asociația a revocat o hotărâre anterioară, din 23 octombrie 2023, privind propunerea de achiziționare a unor pubele din sumele alocate inițial pentru cumpărarea de cântare pe șasiu.
Nu rezultă că noua modificare din octombrie 2026 privește aceleași bunuri. Dar exemplul arată că destinația investițiilor din contract a mai făcut obiectul unor reconsiderări.
În consecință, trebuie publicată atât lista în vigoare, cât și varianta nouă, cu diferențele evidențiate.
Dacă o investiție este eliminată, trebuie cunoscut motivul. Dacă este înlocuită, trebuie explicat avantajul. Dacă presupune costuri suplimentare, trebuie verificat modul de finanțare.
Pentru locuitori, investițiile trebuie să se regăsească în recipiente disponibile, colectare eficientă, respectarea programelor și posibilitatea verificării serviciilor efectiv prestate.
Tarifele nu trebuie examinate separat de obligațiile contractuale pe care operatorul le are față de comunitate.
## Cine răspunde pentru mandatul special în ADIS?
Al treilea element al proiectului privește acordarea unui mandat special reprezentantului comunei în Adunarea Generală a Asociaților ADIS Bacău.
Acest mandat are o semnificație concretă: stabilește poziția pe care reprezentantul Hemeiușului o poate exprima în cadrul deliberărilor intercomunitare.
Trebuie cunoscut dacă mandatul permite votul favorabil asupra tuturor modificărilor propuse, dacă există limite sau condiții și care este documentația pe baza căreia se formează poziția comunei.
Consiliul Local poate delibera în limitele competențelor sale, iar adoptarea mandatului nu înseamnă automat că tarifele contractuale intră în vigoare în aceeași zi. Dar răspunderea pentru justificarea poziției exprimate de comună rămâne una publică.
Consilierii trebuie să poată examina cifrele, iar cetățenii trebuie să poată înțelege implicațiile deciziei.
## Publicarea cifrelor înainte de vot: cine are obligația și cine are interesul?
Întrebarea din titlu nu poate primi, în acest moment, un răspuns prin atribuirea unei intenții către primar, operator sau conducerea ADIS.
Nu există suficiente probe pentru a afirma că una dintre aceste entități ar urmări deliberat ascunderea tarifelor.
Există însă responsabilități care pot fi verificate. Primăria poate preciza când a primit Actul adițional nr. 3 și anexele sale, cum le-a pus la dispoziția consilierilor și în ce condiții le poate consulta publicul.
ADIS Bacău poate indica documentele pregătite pentru modificarea contractuală, stadiul procedurii și locul publicării lor.
SOMA poate clarifica valorile pe care le-a solicitat, fundamentarea economică și data propusă pentru aplicare, în limitele obligațiilor sale legale și contractuale.
În raport cu Legea nr. 52/2003, Legea nr. 544/2001 și dispozițiile Codului administrativ, trebuie verificat inclusiv regimul juridic de publicitate aplicabil proiectului, termenul în care documentele trebuiau puse la dispoziția publicului și caracterul eventual normativ al hotărârilor adoptate.
Faptul că anexa nu a fost identificată online nu dovedește, singur, încălcarea unei obligații legale.
Dar tocmai instituțiile implicate pot elimina această incertitudine prin comunicarea documentelor și a informațiilor privind publicarea lor.
Dacă tarifele vor fi cunoscute publicului abia după vot, posibilitatea unei dezbateri informate va fi fost, în fapt, redusă.
Iar dacă documentele au fost deja publicate, indicarea legăturilor exacte ar clarifica imediat situația.
## Înainte de noile tarife, locuitorii trebuie să vadă socoteala
Pe 29 octombrie 2026, Consiliul Local Hemeiuș va avea pe ordinea de zi modificarea tarifelor SOMA, actualizarea investițiilor și mandatul special pentru ADIS Bacău.
Contractul există din 2021 și a mai fost modificat. Au existat solicitări tarifare discutate în alte localități, inclusiv una respinsă în martie 2026.
Există, de asemenea, un istoric al taxelor propuse populației și agenților economici din Hemeiuș.
Ceea ce nu a putut fi identificat public, pentru deliberarea din 29 octombrie, este informația decisivă: care sunt noile tarife și cum se compară ele cu cele aflate în vigoare.
Nu știm nici ce modificări concrete sunt propuse pentru investiții sau de la ce dată ar urma să producă efecte noile condiții contractuale.
Locuitorii din Hemeiuș, Lilieci și Fântânele nu cer să cunoască doar rezultatul votului. Au dreptul să solicite explicații privind cifrele care fundamentează o decizie cu posibile efecte asupra costului serviciului public.
Iar întrebarea care rămâne înaintea ședinței este aceasta:
Cine răspunde pentru faptul că noile tarife SOMA nu au fost identificate pe site-urile Primăriei Hemeiuș, SOMA și ADIS Bacău și de ce nu sunt prezentate public, comparativ, înainte ca reprezentantul comunei să primească mandatul de vot?
Redacția HEMEIUȘ 100% – ONLINE
(Surse: 1. Primăria Comunei Hemeiuș, Anunțul nr. 12923 din 23.10.2026 privind ședința Consiliului Local din 29.10.2026, poziția 7, proiectul nr. 106/22.10.2026; 2. ADIS Bacău, Contractul de delegare SOMA nr. 1211/4003 din 06.05.2021; 3. Consiliul Local Bacău, HCL nr. 363/2022 și HCL nr. 95/2024; 4. Consiliul Local Nicolae Bălcescu, HCL nr. 28/31.03.2026 privind respingerea solicitării SOMA de modificare a tarifelor T1a, T1b și T2; 5. Primăria Hemeiuș, HCL nr. 115/20.12.2024 și HCL nr. 2/2025, privind taxele de salubrizare pentru anul 2025; 6. Primăria Hemeiuș, proiectul nr. 158/27.11.2025 privind taxa pentru anul 2026; 7. ADIS Bacău, Hotărârea AGA nr. 8/15.09.2025 privind revocarea unei decizii referitoare la achiziționarea de pubele; 8. Primăria Hemeiuș — proiecte de hotărâri; 9. SOMA Bacău — site oficial; 10. ADIS Bacău — documente publice; 11. Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităților; 12. Ordinul ANRSC nr. 640/2022; 13. Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public; 14. Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică; 15. OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ.)