SPITALUL MUNICIPAL BACĂU: CONTRACT DE APROAPE 150 DE MILIOANE DE LEI, DAR LUCRĂRILE NU AU ÎNCEPUT LA 15 LUNI DE LA SEMNARE. CE EXPLICĂ CJ BACĂU

La aproape 15 luni de la semnarea contractului pentru finalizarea Pavilionului Municipal Bacău și integrarea acestuia în ansamblul Spitalului Județean de Urgență, lucrările de execuție propriu-zise nu au început.. Contractul, semnat la 8 iulie 2025 cu asocierea SSAB-AG SA – UNITH2B SRL, are o valoare de 149.738.605,33 lei fără TVA. Consiliul Județean Bacău explică situația prin etapele tehnice și administrative care mai trebuie parcurse, inclusiv verificarea proiectului tehnic și definitivarea finanțării prin Programul Sănătate, după ieșirea investiției din PNRR. Constructorul afirmă, la rândul său, că proiectul a fost întocmit și că așteaptă continuarea procedurilor.

CONTRACT SEMNAT LA 8 IULIE 2025

Contractul are ca obiect „Finalizare proiectare și execuție Pavilion Municipal Bacău și integrarea în ansamblul medical al Spitalului Județean de Urgență Bacău”.

Valoarea estimată a achiziției a fost de 178.260.244,44 lei, iar contractul a fost atribuit asocierii SSAB-AG SA – UNITH2B SRL pentru 149.738.605,33 lei fără TVA.

Documentele Consiliului Județean Bacău indică o durată contractuală totală de 16 luni:

45 de zile pentru DTAC;

45 de zile pentru proiectul tehnic;

13 luni pentru execuția lucrărilor.

La 2 octombrie 2026, ordinul pentru începerea lucrărilor de execuție nu fusese însă emis.

DE CE NU AU ÎNCEPUT LUCRĂRILE

Într-un răspuns transmis publicației Ziarul de Bacău, Consiliul Județean prezintă etapele parcurse și ceea ce mai trebuie realizat.

Potrivit instituției, Direcția de Sănătate Publică Bacău a emis la 27 august 2026 notificarea de asistență de specialitate privind conformitatea.

La 25 septembrie 2026, Proiectul Tehnic de Execuție complet a fost transmis verificatorilor tehnici atestați.

Documentația trebuie verificată, iar apoi proiectul urmează să fie analizat de supervizorul extern, inclusiv în ceea ce privește arhitectura și fluxurile medicale, structura de rezistență, instalațiile, gazele medicale, securitatea la incendiu și eficiența energetică.

După parcurgerea verificărilor necesare, proiectul tehnic poate fi aprobat și recepționat.

PROIECTUL A IEȘIT DIN PNRR. FINANȚAREA CONTINUĂ PRIN PROGRAMUL SĂNĂTATE

O altă etapă importantă privește finanțarea.

Investiția fusese inclusă inițial în Planul Național de Redresare și Reziliență – PNRR, dar proiectul Pavilionului Municipal Bacău a fost transferat pentru continuarea finanțării prin Programul Sănătate 2021–2027.

În documentele publice din 2026, Consiliul Județean a prevăzut inclusiv servicii de consultanță pentru pregătirea noii cereri de finanțare.

Pentru investiția din Bacău a fost indicată public o finanțare de aproximativ 56,7 milioane de euro prin Programul Sănătate.

Potrivit explicațiilor CJ Bacău, cererea de finanțare urmează să fie depusă împreună cu proiectul tehnic aprobat.

Ulterior trebuie aprobată cererea și semnat contractul de finanțare nerambursabilă.

CE MAI TREBUIE FĂCUT ÎNAINTE DE ÎNCEPEREA ȘANTIERULUI

Din explicația Consiliului Județean rezultă trei etape esențiale:

finalizarea verificării tehnice a proiectului;

avizarea și recepționarea Proiectului Tehnic de Execuție;

semnarea contractului de finanțare nerambursabilă.

Prin urmare, la 2 octombrie 2026 nu există încă o dată certă comunicată pentru începerea execuției.

CONSTRUCTORUL: PROIECTUL ESTE FĂCUT, AȘTEPTĂM

Există și poziția constructorului.

Mihai Șlic, acționar al SSAB, a declarat pentru Ziarul de Bacău că proiectul este realizat și că societatea așteaptă continuarea procedurilor.

Acesta a invocat și necesitatea desemnării unui diriginte de șantier după plecarea celui anterior.

Este însă necesară o delimitare: situația dirigintelui de șantier apare în declarația reprezentantului constructorului și nu între motivele enumerate de Consiliul Județean în răspunsul citat.

Reprezentantul constructorului și-a exprimat speranța că lucrările ar putea începe spre sfârșitul lunii octombrie.

Aceasta este o estimare a constructorului, nu un termen oficial stabilit de beneficiar.

AU TRECUT 15 LUNI, DAR NU ÎNSEAMNĂ 15 LUNI DE ÎNTÂRZIERE A CONSTRUCTORULUI

Această distincție este esențială.

Au trecut aproape 15 luni de la semnarea contractului, dar perioada nu poate fi prezentată automat drept o întârziere de 15 luni în execuția lucrărilor.

Contractul cuprinde etape distincte de proiectare și execuție.

Cele 13 luni prevăzute pentru lucrările propriu-zise sunt legate de ordinul de începere a execuției.

Cum ordinul nu fusese emis la 2 octombrie 2026, termenul respectiv nu începuse să curgă.

Situația ridică întrebări legitime privind durata etapelor care preced șantierul, dar datele disponibile nu permit atribuirea acestei perioade constructorului ca depășire a termenului contractual de execuție.

O INVESTIȚIE CU O ISTORIE DE APROAPE DOUĂ DECENII

Istoria fostului Spital Municipal este mult mai lungă decât actualul contract.

Proiectul a început în anii 2000, iar construcția a rămas pentru o perioadă îndelungată nefinalizată.

În 2023, autoritățile au anunțat finanțarea prin PNRR a proiectului pentru finalizarea clădirii și integrarea acesteia în Spitalul Județean de Urgență Bacău.

După procedurile de achiziție, actualul contract a fost semnat în iulie 2025.

În 2026, continuarea proiectului a fost mutată din PNRR în Programul Sănătate.

La 2 octombrie 2026, situația poate fi rezumată astfel:

contractul este semnat; proiectul tehnic a fost întocmit și transmis verificatorilor; noua finanțare trebuie definitivată; ordinul pentru începerea lucrărilor de execuție nu a fost încă emis.

CÂND ÎNCEPE, EFECTIV, ȘANTIERUL?

Aceasta rămâne întrebarea centrală pentru Bacău.

După aproape două decenii de la începutul proiectului, comunitatea așteaptă nu doar noi documente, proceduri sau termene administrative, ci momentul în care lucrările vor începe efectiv.

În prezent, redacția HEMEIUȘ 100% – ONLINE nu poate indica o dată certă pentru începerea execuției.

Există însă un reper foarte clar.

Următorul moment decisiv este emiterea ordinului de începere a lucrărilor.

Din acel moment vor începe să curgă cele 13 luni prevăzute contractual pentru execuție.

După istoria îndelungată a acestei investiții, acesta este termenul care va trebui urmărit.

(Surse: Consiliul Județean Bacău – documentele și rapoartele oficiale privind proiectul „Finalizare proiectare și execuție Pavilion Municipal Bacău și integrarea în ansamblul medical al Spitalului Județean de Urgență Bacău”; documentația procedurii de achiziție și anunțul de atribuire; Programul Sănătate 2021–2027 – documentele privind continuarea investițiilor în infrastructura sanitară transferate din PNRR; Ziarul de Bacău – răspunsul Consiliului Județean Bacău și declarațiile reprezentantului SSAB, publicate la 2 octombrie 2026.)